根據(jù)《中共中央 國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4 號）、2016 年11 月 18 日自治區(qū)十二屆人民政府第 84 次常務會議審議通過《廣西壯族自治區(qū)土地整治辦法》（政府令第116 號）、《國土資源部關于改進管理方式切實落實耕地占補平衡的通知》（國土資規(guī)〔2017〕13 號）等文件精神，廣西建通工程咨詢有限責任公司受東蘭縣土地開發(fā)整理中心委托，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關法律、行政法規(guī)以及省市規(guī)范性文件規(guī)定，經(jīng)財政部門批準的政府采購計劃，就東蘭縣巴疇鄉(xiāng)等4個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地提質(zhì)改造(旱改水)項目社會資本方采購進行公開招標采購，現(xiàn)將本次公開招標有關事項公告如下：
一、項目名稱：東蘭縣巴疇鄉(xiāng)等4個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地提質(zhì)改造(旱改水)項目社會資本方采購
二、采購編號： GXJTZ[2020]1101008
三、招標內(nèi)容及簡要說明：
項目采用工程投資總承包的方式進行合作建設，由中標人負責中標標段區(qū)域內(nèi)適宜耕地提質(zhì)改造地塊的調(diào)查、測繪、可研編制與立項、規(guī)劃設計與預算編制、組織施工、耕地質(zhì)量等別評定、竣工材料收集及其完成本項目所有費用的投資和實施，具體投資預算最終按項目規(guī)劃設計后預算編制成果文件評審確定。
1、建設規(guī)模：計劃實施東蘭縣巴疇鄉(xiāng)等4個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地提質(zhì)改造(旱改水)項目：實施總面積72.9765公頃，通過土地平整、灌溉和排水、田間道路等工程設施，預計可以旱地改水田面積60.3100公頃。最終以項目驗收合格確認新增水田為結（決）算依據(jù)），在完成計劃任務的基礎上可以深挖潛力，投資方收益按合同條款計算。
2、招標范圍：東蘭縣范圍內(nèi)適宜組織耕地提質(zhì)改造地塊的調(diào)查、測繪、可研編制與立項、規(guī)劃設計與預算編制、可研編制與立項、組織施工、耕地質(zhì)量等別評定、竣工材料收集及其完成本等項目所有費用的投資及相關工作的組織實施。
3、預算總投資：約2902萬元。
4、項目周期：計劃 2021 年 11月 前完成60.3100公頃新增水田占補任務；并于 2021 年11 月 前完成整個新增水田地指標確認、報備工作，其測量、規(guī)劃設計、組織施工的具體工期由工程投資總承包方自行安排。
5、建設方式：項目采用工程投資總承包的方式進行合作建設。負責全過程的投資建設，開展項目資金籌措、建設實施管理和項目移交全部內(nèi)容。主要內(nèi)容有：開展項目區(qū)農(nóng)民協(xié)調(diào)、必要的青苗補償、外業(yè)測量、編制實施方案、規(guī)劃設計與預算編制、第三方財評、工程施工，監(jiān)理、復核(工程質(zhì)量、數(shù)量、耕地等級評定)、土地的重估與登記、決算與審計、信息報備、協(xié)助指標交易等工作并承擔相應費用。中標人按國家有關法律、法規(guī)、政策和本項目的要求對項目全過程負責并承擔投資風險。(如部分項目已東蘭縣土地開發(fā)整理中心 已委托技術單位做項目可行性研究報告或項目規(guī)劃設計等前期工作發(fā)生的費用由投資方承擔) 。
6、投資收益：建設收益的分配按采購人扣除廣西壯族自治區(qū)和河池市人民政府無償收儲后合同簽訂比例進行分成。社會資本投資方最高分成收益：≤40%。即以確認新增水田指標按中標比例進行分配收益。本項目合同簽訂前，如上級部門出臺新政策，本項目約定分成的投資方收益受上級政策約束，則根據(jù)政策要求調(diào)整合同條款。
7、 本項目采購范圍區(qū)域：東蘭縣巴疇鄉(xiāng)等4個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))范圍耕地提質(zhì)改造。
四、本項目需要落實的政府采購政策：《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》、《政府采購貨物和服務招標投管理辦法》、《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）、根據(jù)財政部、司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知（財庫[2014]68號），監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受小型、微型企業(yè)評審中價格扣除的政府采購政策、根據(jù)財政部三部門聯(lián)合發(fā)布關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知（財庫[2017]141號），殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策 。
五、資金來源：社會資金
六、投標人資格要求
1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；
2、投標人由經(jīng)營本次招標項目內(nèi)容的投資方作為聯(lián)合體的牽頭人，聯(lián)合一家（具有土地測繪乙級（含乙級）以上資質(zhì)、土地規(guī)劃設計乙級（含乙級）以上資質(zhì)）單位和一家【市政公用工程施工總承包三級以上（含三級）或水利水電工程施工總承包三級以上（含三級）或公路工程施工總承包三級以上（含三級）資質(zhì)）】單位組成聯(lián)合體，聯(lián)合體各方必須具有國內(nèi)合法登記注冊的法人資格。應當簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，其中聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體各方成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，但聯(lián)合體其他成員在投標、簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。已組成聯(lián)合體進行投標的各成員單位，不得再與其他單位又組成新的聯(lián)合體參與投標。
3、 測繪、規(guī)劃、施工單位必須符合廣西壯族自治區(qū)國土資源廳信用登記條件符合要求的參建單位，
且屬于廣西壯族自治區(qū)國土資源廳公布關于廣西土地整治項目有效參建單位名單中推薦的測繪、規(guī)劃、施工單位。
4、施工單位必須符合《廣西壯族自治區(qū)建筑市場誠信卡管理暫行辦法》（桂建管﹝2013﹞17 號）和《關于加強廣西建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫日常維護 管理的通知》（桂建管﹝2014﹞25 號）的規(guī)定，且已辦理誠信庫入庫手續(xù)并處于有效狀態(tài)。
5、人員要求：（1）項目經(jīng)理及負責人：投標人至少要派出 1 名具備市政公用工程專業(yè)或水利水電
工程專業(yè)或公路工程專業(yè)貳級以上（含貳級）注冊建造師資格的項目經(jīng)理，項目經(jīng)理均具備有效的廣西建筑市場誠信卡和安全生產(chǎn)考核合格證書（B 類）；1 名具備測繪工程（工程測量）專業(yè)或土地管理專業(yè)中級工程師職稱證及以上的項目負責人、本項目不接受有在建、已中標未開工或已列為其他項目中標候選人第一名的建造師作為項目經(jīng)理（符合《廣西壯族自治區(qū)建筑市場誠信卡管理暫行辦法》第十六條第一款除外）。
（2）項目施工專職安全員：投標人至少要派出 3 名專職安全員進行項目施工管理， 專職安全員具備有效的廣西建筑市場誠信卡和專職安全員安全生產(chǎn)考核合格證書（C 類）。
6、業(yè)績要求：無。
7、信譽要求：投標人應信譽良好，沒有處于被責令停業(yè)、投標資格被取消、財產(chǎn)被接管或凍結或破產(chǎn)狀態(tài)，在最近三年內(nèi)沒有騙取中標和嚴重違約責任。
8、對在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）和中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，不得參與政府采購活動。（同時在投標文件中將查詢結果截圖加蓋單位公章如實報告評標委員會）
七、招標文件的獲?。?/span>
本項目招標文件為網(wǎng)上免費下載。自2020年10月30日時8時30分至2020年11月20日9時00分止，潛在投標人可登陸河池市公共資源交易中心網(wǎng)（http://www.hcggzy.cn），在河池市公共資源交易中心電子交易平臺注冊，并在系統(tǒng)下載招標文件，逾期下載無效。
八、投標截止時間和地點：
投標人應于2020年11月20日上午9時00分前將投標文件密封送交到河池市公共資源交易中心（河池市金城江區(qū)城東新區(qū)肯旺橋西側(cè)北面市工人文化宮辦公大樓五樓），逾期送達或未密封將予以拒收（或作無效投標文件處理）。
九、開標時間及地點：
本次招標將于2020年11月20日上午9時00分正在河池市公共資源交易中心（河池市金城江區(qū)城東新區(qū)肯旺橋西側(cè)北面市工人文化宮辦公大樓五樓）開標。
十、信息公告發(fā)布媒體：本次招標公告同時在中國采購與招標網(wǎng)www.chinabidding.com.cn、廣西壯族自治區(qū)招標投標公共服務平臺http://zbtb.gxi.gov.cn:9000//、河池市公共資源交易網(wǎng)ggzyjy.hechi.gov.cn（公告發(fā)布媒體包含但不限于上述媒體）發(fā)布。
十一、公告期限：本招標公告自發(fā)布之日起公告期限為5個工作日。
十二、本次投標聯(lián)系事項：
招 標 人：東蘭縣土地開發(fā)整理中心
地 址：東蘭縣陵園街81號
郵 編：547400
聯(lián) 系 人： 韋工
電 話： 0778-6337972
傳 真： 0778-6337972
招標代理機構：廣西建通工程咨詢有限責任公司
地 址：廣西南寧市金凱路26號
郵 編： 530022
聯(lián) 系 人：龐工
電 話： 0771-5386340
傳 真： 0771-5386340
監(jiān)督管理部門：東蘭縣自然資源局 電話：0778-6322916
廣西建通工程咨詢有限責任公司
2020年10月 30日
